Одесская мэрия планирует потратить более 1 млрд гривен на капитальные ремонты и благоустройство

Скандальный тендер на “ремонт” для одесского суда в Киевском районе за 112 млн гривен во время войны – это только первая ласточка в больших расходах городского бюджета на разные некритические нужды, не имеющие важного значения во время войны и никак не приближающие нашу победу. Именно из-за этого тендера одесситы вышли на единичные пикеты против произвола некритических расходов из бюджета и требованием перенаправить средства на нужды ВСУ.

Общественная организация “Зеленый лист” опубликовала анализ расходов в бюджете города в приложениях Решения Одесского городского совета № 1454-VIII от 25.08.2023 года которые вызывают сомнения в их целесообразности во время войны. Сумма таких расходов больше 1 млрд. гривен. Кроме этого, Одесская мэрия планирует преждевременно погасить долги города на 700 млн гривен.

1. По бюджетной программе 1216015 «Обеспечение надежной и бесперебойной эксплуатации лифтов» предусмотрен капитальный ремонт 101 лифта в указанном перечне домов. Мы соглашаемся с тем, что работающие лифты на сегодняшний день необходимы для пожилых людей, а также для тех, кому трудно подниматься пешком в многоэтажках. Это вызывает вопросы:
   а). Почему по каждому адресу тратится 1,5 млн. грн., неужели все лифты нуждаются в одинаковом ремонте?
   б). В случае блэкаутов эти лифты тоже будут работать? При этом от жителей города поступает информация, что лифт после ремонта стал работать значительно хуже. Все тендеры по лифтам выиграют предприятия Портал. Наш инсайдер утверждает, что эти предприятия аффилированы с городской властью и меняет в лифтах современные лебедки итальянского производства на советские, выпуска конца шестидесятых. Ну и нельзя забывать, что в прошлом году уже было открыто соответствующее производство: Чиновников Одесского городского совета подозревают в хищении средств на ремонт лифтов.
2. Бюджетная программа 1216030 «Организация благоустройства населённых пунктов» вызывает много удивлений. Если с расходами на капитальный ремонт систем наружного освещения улиц можно согласиться, что они необходимы, то такие расходы, как:

• Строительство объекта благоустройства: дорожного покрытия кладбища
  “Западное” на 16 миллионов гривен;
• Приобретение оборудования и предметов долгосрочного пользования для
  коммунальных предприятий на общую сумму почти 63 миллиона гривен;
• ремонт элементов благоустройства территорий возле жилых домов
  счет депутатского фонда на общую сумму 22,6 миллиона гривен
  трудно воспринимать необходимые сегодня.

3. По бюджетной программе 1217670 предусмотрены взносы в уставный капитал Коммунального предприятия «Одесгорэлектротранс» на общую сумму 81,2 миллиона гривен. Вроде бы для выполнения финансовых обязательств по кредитному договору с ЕБРР. Но если внимательно посмотреть пояснительную записку к проекту Закона «О ратификации Финансового соглашения “Городской общественный транспорт Украины II” между Украиной и Европейским инвестиционным банком», то в пункте 5 читаем: «Реализация акта не нуждается в финансировании из государственного или местного бюджетов».

Главный распорядитель «Управление дорожного хозяйства Одесского городского совета» продолжает «закатывать деньги в асфальт». По бюджетным программам 1417442 и 1417691 предусмотрено почти 300 миллионов гривен.

Главный распорядитель «Управление капитального строительства
Одесского городского совета».

1. Бюджетная программа 1516017 «Другая деятельность, связанная с эксплуатацией объектов жилищно-коммунального хозяйства» предусматривает более 98 миллионов на капитальный ремонт административных зданий «с внедрением энергосберегающих технологий».
2. Бюджетная программа 1516030 под названием «Организация благоустройства населенных пунктов» предусматривает почти 107 миллионов и вызывает удивление действительной необходимости указанных расходов. Судит сами – в указанной сумме есть и такие «шедевры»:

• капитальный ремонт элементов благоустройства сквера, расположенного в пределах ул. Канатной и просп. Гагарина в г. Одессе стоимостью 20 миллионов гривен. Остается только думать, похоже, речь идет о ремонте новопостроенного сквера “За мир”, но пока еще с ним все и так хорошо! ;
• капитальный ремонт элементов благоустройства территории города Одессы в пределах улиц: Еврейской и Приморской (спуск Деволановский), на что предусмотрено 70 миллионов. Действительно ли это срочно? ;
• капитальный ремонт элементов благоустройства территории вдоль сквера им. Жанны Лябурб от дома на ул. Преображенской, 2А в дом по ул. Софиевской, 3 в г. Одессе (судя по карте – это вдоль бульвара Жванецкого). На это предусмотрено 6 миллионов гривен. Еще почти 11 миллионов гривен (из них почти 5 миллионов за счет Депутатского фонда) предусмотрено на ремонт элементов благоустройства по 14 адресам.

3. Бюджетная программа 1517330 с названием «Строительство других объектов коммунальной собственности»предусматривает очень интересные объекты. Среди них:

• Проектирование и реконструкция здания с пристройкой дополнительных помещений, расположенного по адресу: г. Одесса, ул. Варненская, 3-Б. Это именно здание, в котором находится Киевский районный суд г. Одессы. На сегодняшний день на этот объект предусмотрено 12 миллионов гривен. Но проведенный тендер (который и стал триггером для волонтеров Одессы) предусматривает финансирование до конца В 2024 году больше 106 миллионов гривен. И не факт, что в этом году из бюджета на здание суда уйдет только уже выделено 12 миллионов гривен.
• Проектирование и строительство административных зданий с внедрением энергоэффективных технологий в районе, ограниченном улицами: Тираспольское шоссе и пер. 4-й Амурский (возле кладбища Западное) в г. Одессе на общую сумму 10 миллионов гривен.

4. Бюджетной программой 1517383 «Реализация проектов (объектов, мероприятий) за счет средств фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии» предусмотрено строительство магистральных сетей водопровода от ул. Багрицкого до Французского бульвара. 340 миллионов гривен выделено из государственного бюджета за счет фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии, а 30 миллионов гривен выделено в виде софинансирования из бюджета Одессы, всего 370 миллионов гривен. Да, мы соглашаемся, что такой водопровод Одессе нужен, особенно из-за неконтролируемой застройки города под прикрытием городских властей, что привело в том числе и к уменьшению давления в сети водопроводов, особенно возле новостроек. Но после строительства этого водопровода за бюджетные средства, он, вероятно, как и другие объекты водного хозяйства, будет передан в аренду ООО «Инфокс» и уже частная компания будет иметь прибыль от построенного за бюджетные средства водопровода. И не факт, что арендная плата не будет составлять 1 гривна в год, как происходит с некоторыми другими объектами (например, смотри решение сессии №6024-VI от 24.12.2014г., №5577-VI от 29.10.2014 , № 4892-VII от 31.07.2019 г. ), которые Одесский городской совет Передала в аренду ООО «Инфокс» По нашему мнению, работы по строительству магистральных сетей водопровода должно финансировать именно ООО «Инфокс» за собственные средства.

5. Бюджетная программа 1518110 «Меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийного бедствия» предусмотрен очередной ремонт аварийных участков дамбы Хаджибейского лимана в г. Одессе на сумму 31 миллион гривен. Каждый одессит сам может посчитать, сколько средств уже официально вложили в эту дамбу, начиная с 2003 года. К концу 2024 года
   планируют потратить более 62 миллионов гривен.
6. Бюджетная программа 1518240 «Меры и работы по территориальной обороне» предусмотрены расходы на:

• Капитальный ремонт зданий для размещения Регионального
  управления Сил территориальной обороны “Юг” и добровольческих формирований
  в г. Одессе на общую сумму более 37 миллионов гривен;
• Реставрация (ремонт реставрационный) сдан для размещения
  Регионального управления Сил территориальной обороны “Юг” и
  добровольческих формирований в г. Одессе на сумму 19 миллионов гривен;
• Реконструкция сдан для размещения Регионального управления Сил
  территориальной обороны “Юг” и добровольческих формирований в г. Одессе
  сумму 40 миллионов гривен.
• Помощь силам территориальной обороны в приоритете. Но возникает самый простой вопрос – неужели в коммунальной собственности города Одессы только настолько заброшенные дома, что на приведение в порядок именно домов нужно потратить почти 100 миллионов гривен. Надеемся, что в Одесской мэрии не воспользовались возможностью под видом помощи территориальной обороне просто списать средства по принципу «война все спишет».
• Главный распорядитель «Департамент транспорта, связи и организации дорожного движения Одесского городского совета». Бюджетной программой 1917470 «Другая деятельность в сфере дорожного хозяйства» предусмотрены работы по освещению улиц на сумму немногим более 7 миллионов гривен, которые необходимы, но одновременно с этим на сумму почти 38 миллионов гривен планируется закупить оборудование и предметы долгосрочного пользования для КУ «Специализированное монтажно-эксплуатационное подразделение» Одесского городского совета. Неужели это оборудование необходимо именно в этом году?
• Главный распорядитель «Департамент муниципальной безопасности Одесской
  городского совета» По бюджетной программе 2219800 «Субвенция из местного бюджета государственному бюджету на выполнение программ социально-экономического развития регионов» передаются средства на финансирование финансируемых бюджетных учреждений из государственного бюджета. Так, финансирование воинских частей, частей Национальной гвардии Украины, штурмового полка «Цунами» необходимы. Но одновременно с этим есть расходы, с которыми сложно согласиться. Это финансирование:

• Главного управления Национальной полиции в Одесской области на 4,77
  миллионов гривен;
• Управлению патрульной полиции в Одесской области Департамента
  патрульной полиции на 4,8 миллиона гривен;
• Управлению Службы безопасности Украины в Одесской области на 3,0 миллиона
  гривен;
• Территориальному управлению БЭБ в Одесской области на 1,32 миллиона
  гривен;
• Региональному сервисному центру ГСЦ МВД в Одесской области на 1,64
  миллионы гривен;
• Одесскому научно-исследовательскому экспертно криминалистическому центру
  МВД на 1,3 миллиона гривен;
  Всего почти на 15,5 миллиона гривен. Это объясняется как выполнение городской целевой программы «Безопасный город Одесса» на 2020-2023 годы», но сама программа на официальном сайте городского совета отсутствует. Есть только решение совета о внесении изменений в программу. Создается такое впечатление, что городские власти пытаются не забыть ни один государственный силовой орган, который находится на территории города и с каждым из них «дружить». Но почему-то не за собственные средства, а за
  средства одесситов. А вообще это выглядит как завуалированная взятка каждой из силовых структур, которые находятся на территории города.
• Главный распорядитель «Управление инженерной защиты территории города и развития побережья Одесского городского совета» По бюджетной программе 2916050 «Предупреждение аварий и предотвращение техногенных катастроф в жилищно-коммунальном хозяйстве и других аварийных объектов коммунальной собственности» среди прочего, планируется потратить 1,14 миллионов гривен на «Капитальный ремонт. Проведение противоаварийных работ по стабилизации склона в пределах спуска
  Маринеска в районе Одесского национального медицинского университета в г. Одессе. Это неужели там, где начал разрушаться спуск и городские власти обещали, что это будет отремонтировано за счет подрядчика «Ростдорстрой»?
• Главный распорядитель «Департамент финансов Одесского городского совета»
  По бюджетной программе 3719800 “Субвенция из местного бюджета государственному бюджету на выполнение программ социально-экономического развития регионов” передается 246 тысяч гривен Управлению Государственной казначейской службы Украины в городе Одессе Одесской области. Если открыть и внимательно посмотреть городскую целевую программу«Городскую целевую программу поддержку информационной сферы г. Одессы на 2021-2023 годы», то в пункте 2.1.1. найдем, что эти средства направлены на обеспечение бесперебойной работы техники и оборудования, оперативного и бесперебойного обслуживания распорядителей и получателей бюджетных средств; обеспечение надлежащего технического взаимодействия с Управлением Государственной казначейской службы Украины в г. Одессе». Но вопрос – обеспечены ли уязвимые слои населения необходимыми средствами на случай блекаутов – остается риторическим.
• Главный распорядитель «Хаджибейская районная администрация Одесского городского совета». По бюджетной программе 4116030 «Организация благоустройства населенных пунктов» за счет депутатского фонда по 6 адресов производится капитальный ремонт элементов благоустройства территории на общую сумму более 9 миллионов гривен.