Опубликован аудит Нацполиции: разбито 300 автомобилей, уволилось 1944 человека, потрачено 43 млрд гривен

Опубликован аудит Счетной палаты об эффективности использования бюджетных средств, выделенных на Нацполицию, который длился с 7 декабря 2017 года по 1 марта 2018 года. Самыми пессимистичными цифрами представлены выведенные из строя служебные машины в результате ДТП.

При наличии в патрульной полиции более 1800 автомобилей, подавляющее большинство из которых она получила в 2015-2016 годах, каждая шестая машина в результате дорожно-транспортных происшествий не эксплуатируется. Немаловажным фактором является низкий уровень навыков патрульных в управлении автотранспортом, поскольку к кандидатам на службу в патрульной полиции такие требования не предъявляются, а к виновным лицам широко применяется практика привлечения их к дисциплинарной ответственности в виде замечаний, выговоров, устных предупреждений и тому подобное.

Так, за причиненные инспектором управления патрульной полиции в Одесской области государству ущерб в сумме 76,6 тыс. Грн (управляя автомобилем в темное время суток, не справился с управлением и совершил наезд на железобетонный забор, в результате чего автомобиль получил механические повреждения) ему сделано замечание, а за убытки, причиненные инспектором Ш. в сумме 116,3 тыс. грн (управляя автомобилем, не предоставил преимущество трамвая, в результате чего автомобиль и трамвай получили механические повреждения), ему объявлен выговор.

На сегодня в нерабочем состоянии в патрульной полиции находится более 300 автомобилей, 100 из которых (балансовой стоимостью 22836,8 тыс. Грн) восстановлению практически не подлежат. Как следствие, неисправна техника накапливается в местах хранения и разрушается. Однако решение о возобновлении или списание автомобилей, по которым завершено судебное производство и принято решение суда, руководством Департамента патрульной полиции не принимались. Самая печальная ситуация во Львовской области — там разбита половина полицейских автомобилей: 47 из 92. Учитывая такое положение автомобильной техники, возникает необходимость приобретения новых автомобилей, что приведет к дополнительным расходам бюджетных средств.

Установлено, что в течение 2016 и января-августа 2017 горючее на работу автомобилей списывалось в количестве, рассчитываясь исходя из утвержденных норм расхода топлива и пробега автомобиля, без учета фактически потребленного топлива. Как следствие, на работу одних автомобилей горючее списывалось более фактически потраченную количество, на работу других — меньше фактически затраченного. При этом затраченное сверх установленных норм топливо с учета не списывалось, а считалось как остаток в баках автомобилей.

Так, по данным отчета об использовании горюче-смазочных материалов управления патрульной полиции в г. Одесса, на конец января 2016 остаток бензина А-95 в топливных баках 29 автомобилей Toyota Prius (емкость бака 45 л) составлял от 224 до 339 л (в расчете на один автомобиль), а в топливных баках 58 автомобилей этой же марки — более 80 литров.

Главное управление Национальной полиции в Одесской области при низком уровне обеспеченности материальными средствами осуществило в 2017 году расходы, которые не первоочередными. В частности, по договору от 04.09.2017 №№ 273-275 приобретены музыкальные инструменты и акустическая система на сумму 157,9 тыс. гривен.

Отмечается сверхлимитное потребление отдельными учреждениями коммунальных услуг и энергоносителей.
В частности, в 2016 году Главное управление Национальной полиции в Кировоградской области почти втрое превысило лимит потребления теплоснабжения (потреблено 6,795 тыс. Гкал тепла при лимите 2,539 тыс. Гкал), Главным управлением Национальной полиции в Одесской области при лимите 945,811 тыс. КВт • ч электроэнергии потреблено 3281,945 тыс. кВт • ч, или 347,0 проц,

В управлении патрульной полиции в Одесской области из 590 персональных видеорегистраторов 290 нуждаются в ремонте. Полученные управлением патрульной полиции в Харьковской области 80 автомобильных камер не укомплектованы картами памяти, из-за чего не задействованы в работе. И такие примеры не единичны.

На темпы реформирования Национальной полиции и эффективность ее деятельности существенно влияют такие факторы, как недостаточность финансовых ресурсов, текучесть кадров, особенно в подразделениях патрульной полиции, низкая обеспеченность полицейских средствами индивидуальной защиты, компьютерной техникой, ненадлежащее состояние автотранспорта и тому подобное.

Так, со времени образования патрульной полиции и принятия на службу более 13 тыс. полицейских, в течение 2016-2017 годов по разным причинам уволилось 1944 полицейских или каждый седьмой, из них 643 человека на первом году службы.

Низким является уровень обеспеченности подразделений Национальной полиции средствами индивидуальной защиты, а в подразделениях патрульной полиции ними фактически обеспечен каждый десятый полицейский.

Как следствие — угроза жизни и здоровью полицейских при исполнении ими задач по обеспечению общественной безопасности и порядка на улицах и в других общественных местах, выявление и пресечение уголовных и административных правонарушений и тому подобное.

Авторы аудита отмечают, что реформы в полиции идут медленно. Но в целом, использование в течение последних двух лет бюджетных средств в сумме 43,2 млрд грн, выделенных на обеспечение деятельности подразделений, учреждений и учреждений Национальной полиции Украины соответствовало основной цели — поэтапному созданию правоохранительного ведомства европейского образца для дальнейшего эффективного выполнения задач.